Concluziile studiului “Accesul tinerilor la Muncă Decentă în Republica Moldova”

Studiul este parte a acțiunilor întreprinse de Asociația Obștească ”FACLIA” în scopul asigurării accesului tinerilor la informațiile privind drepturile, garanțiile și oportunitățile existente pentru tineri, dezvoltarea competenţelor, abilităților și aptitudinilor profesionale. Prin această lucrare, sperăm să sensibilizăm opinia publică privind provocările tinerilor și să mobilizăm factorii-cheie în vederea îmbunătățirii nivelului de asigurare a muncii decente pentru tineri.

Tinerii sunt resursa vitală pentru dezvoltarea țării – energici, dornici și capabili să asimileze cunoștințe și informații în timpi scurți, pioneri ai schimbărilor sociale și inovațiilor tehnologice, respectiv, mai puțin decît celelalte categorii ale populației împietriți în tipare și stereotipuri, și anume lor le aparține viitorul.

Pentru garantarea dezvoltării armonioase a generației tinere, atît la nivel internațional, cît și național, au fost aprobate un șir de norme și garanții de ordin juridic, social și economic. Menirea acestora este de a proteja dezvoltarea fizică și morală a tinerilor, garantarea unui cadru de dezvoltare profesională și personală, accedere la servicii și bunuri sociale, precum și asigurare a continuității generațiilor și dezvoltării durabile a economiei.

În pofida numeroaselor garanții legale existente, la momentul de față, pe piața muncii din Republica Moldova, atestăm în continuare fenomene negative în rîndul tinerilor: rata înaltă a șomajului, subocuparea, emigrarea forței de muncă, insuficiența mecanismelor socio-economice eficiente ce ar oferi tinerilor acces în condiții optime la bunurile sociale.

Ca rezultat, tinerii de astăzi sunt descurajați, iar o bună parte din ei, după ce nu reușesc să-și realizeze capacitățile și aptitudinile profesionale, în cel mai bun caz, acceptă orice slujbă disponibilă, sau emigrează în căutarea unui trai mai bun.

Pentru a stopa fenomenele negative de pe piața muncii autohtonă, pe lîngă mecanisme juridice, este necesar de a implementa și o serie de acțiuni cu caracter socio-economic, or anume ineficiența economică a garanțiilor instituite pentru tineri produce cel mai mare impact negativ asupra tinerii generații.

Reieșind din informațiile elucidate în prezenta lucrare, autorii au identificat cîteva arii de

intervenție:

»Necesitatea de modificare și/sau ajustare a prevederilor unor acte legislative și normative, inclusiv de elaborare a actelor juridice noi.
În prezent, pe lîngă neconcordanțele de ordin terminologic din unele acte legislative, atestăm lipsa sau insuficiența mecanismelor legale ce ar garanta realizarea eficientă a strategiilor și acțiunilor elaborate la nivel național în vederea dezvoltării tinerilor. Adoptarea actelor normative lipsă și unificarea terminologiei juridice va duce la eliminarea interpretărilor dispersate a normelor legale, contribuind la implementarea eficientă în practică a garanțiilor legale instituite pentru tineri.

»Adoptarea de măsuri cu caracter economic în scopul asigurării viabilității mecanismelor juridice existente și sporirii eficacității acestora.
Crearea de locuri de muncă noi, stimularea spiritului antreprenorial în rîndul tinerilor, lansarea programelor de acces la locuințe pentru tineri în condiții optime, promovarea programelor de abilitare economică a tinerilor și diversificarea suportului acordat tinerilor care doresc să se lanseze în afaceri sunt doar cîteva din inițiativele la ordinea zilei care necesită implementare la nivel național.

»Instituirea garanțiilor de ordin socio-economic pentru tineri.
Oricît de bune ar fi garanțiile de ordin juridic, în lipsa mecanismelor economice viabile și eficiente, acestea niciodată nu-și vor atinge scopul. Flexibilizarea raporturilor de muncă, dezvoltarea și diversificarea programelor de stagii, axarea pe dezvoltarea competențelor practice ale tinerilor garantează forță de muncă profesionistă și durabilă, cu incidențe reduse de flux și exod a tinerilor din țară.

»Dezvoltarea dimensiunii educaționale și culturale a tinerilor.
Astăzi, investirea în educație este vitală pentru orice societate și reprezintă sursa viitoarelor succese și realizări economice ale țării. Educația tinerilor trebuie lansată încă la etapa timpurie, cu mult înainte ca tinerii să se lanseze în profesie, întrucît anume prin diversificarea ofertei educaționale, informare despre drepturile și obligațiile tinerilor, promovarea dezvoltării multilaterale a tinerilor poate fi asigurată continuitatea dezvoltării și creșterea progresul tehnic al țării.

»Schimbarea mentalității și promovarea activismului civic al tinerilor.
Diseminarea modelelor de comportament social pro-activ și participativ al tinerilor reprezintă unul din obiectivele-cheie a politicilor actuale pe piața muncii atît la nivel internațional, cît și național. La momentul actual, succesul unui tînăr, pe lîngă competențele și abilitățile sale profesionale, este determinat, în mare parte, și de capacitatea sa de a fi deschis schimbărilor și provocărilor profesionale, abilității de a se adapta rapid la schimbările de pe piața muncii, abordare critică față de sine și dorința de a învăța pe parcursul vieții. În aceste condiții, putem afirma, cu o doză mare de probabilitate, că tinerii vor avea acces durabil la un loc de muncă și vor contribui la dezvoltarea societății și economiei în ansamblu a țării.

Studiul reprezintă o lucrare complexă, însă nici pe departe deplină, or, garantarea accesului tinerilor la munca decentă este un concept strategic, adoptat la nivel internațional și transpus în legislația națională, și necesită implicarea factorilor-cheie și actorilor de pe piața muncii precum și realizare de acțiuni comune în vederea implementării elementelor de bază ale acesteia:

• oferire de oportunităţi, în condiții de tratament egal, non-discriminatoriu, de acces la o muncă productivă şi just remunerată;
• garantarea condițiilor sigure de prestare a muncii;
• asigurarea protecţiei sociale eficiente;
• oferire de oportunităţi pentru dezvoltarea profesională şi integrarea socială;
• promovarea parteneriatului social, inclusiv pentru o mai bună reglementare și abordare situațională a domeniilor unde legea oferă cadrul legal general de reglementare.

   

Sperăm că prin elaborarea acestei lucrări vom contribui la conștientizarea situației actuale a tinerilor pe piața muncii din Republica Moldova, sensibilizarea factorilor de decizie și adoptarea de măsuri eficiente în scopul îmbunătățirii accesului tinerilor la munca decentă. Varianta integrala a studiului poate fi accesată aici.